תקציר

יעלה מקליס:  אנחנו בסעיף 7 - פתיחת תב״ר תכנון מוסדות חינוך וציבור. כחלק מהתוכנית האסטרטגית

העירונית למבני חינוך שנבנתה על ידי אגף החינוך ואגף ההנדסה. בהתאם לתכניות הפיתוח העירוניות וההתחדשות העירונית, נדרשת העירייה להתחיל בתכנון של מבני חינוך נוספים שיתנו מענה ליחידות הדיור החדשות שיאוכלסו בשכונות העיר.

מאחר ותהליך התכנון, קבלת האישורים וההרשאות ממשרד הפנים הינם תהליכים ארוכים, יש חשיבות רבה להתחיל בתהליך התכנון מוקדם ככל הניתן, אף קודם לקבלת הרשאות ממשרד החינוך. בהתאם להרשאות התכנון והבינוי שיתקבלו על ידי משרד החינוך בהמשך, יוחזר השיפוי מההרשאות לקרנות הרשות. בשלב זה, מבוקש לאשר תב"ר תכנון, בסך של 7,650,000 ₪ לשנים 2021-2023 עבור מבני חינוך ומתחמים בהם נדרשת הכנת תב"ע ונספחי בינוי לטובת מבני חינוך וציבור, בהתאם לטבלה המפורטת. התב"ר ימומש לשיעורין, בהתאם לצרכים התכנוניים והיכולת התקציבית.

יש לכם פה פירוט של הנושאים שעליהם מדובר. הצעת החלטה: מועצת העיר מאשרת פתיחת תב"ר תכנון מבני חינוך וציבור בסך של 7,650,000 ₪. מקורות המימון-קרנות הרשות והרשאות עתידיות.

מירי אור גוטפריד: )מציגה מצגת( כדי להבין את הצורך בתב״ר התכנוני הזה, אנחנו נחזור אחורה רגע גם שוב לפני כ-8 חודשים בסביבות חודש פברואר כחלק מתוכנית עבודה של אגף החינוך, דקה לפני פריצת הקורונה, ישב אגף החינוך בהנחיית המנכ"ל ובנה תוכנית אסטרטגית למבני חינוך ביהוד מונוסון. בתוכנית האסטרטגית בראש ובראשונה קודם כל הסתכלנו על תחזית הגידול ל-10 השנים הקרובות. אחרי שהסתכלנו על התחזית הזאת ואמרנו, מה אנחנו צרכים בטווח של ה-10 שנים הקרובות? התחלנו לגזור את הטווחים המיידיים. אם אנחנו מסתכלים על העיר יהוד מונוסון, אנחנו מדברים על שלושה מרכזים, מרכז ראשון הוא בליבת העיר, מה שאנחנו קוראים "ההתחדשות העירונית בליבת העיר", שמחזיק 7780 יחידות דיור עד 10 שנים קדימה. כמובן אנחנו לא מדברים על הטווח המיידי, מדברים על הטווח הרחוק. בנוסף לזה, יש לנו תחת הסכמי הגג את יהוד מערב מה שנקרא כיום "מקב"ת גני יהודה" עם עוד פוטנציאל של 4100 יחידות דיור, ואחרון חביב, מגשימים יהוד מזרח עם עוד 3500 יחידות דיור תחת הסכמי הגג. כשאנחנו מסתכלים רק על ההתחדשות העירונית בלבד ומנסים לבדוק את הפילוח של ה-7780 יחידות דיור בתוך ליבת העיר, אנחנו רואים את המוקדים הבאים, את מה שמסומן באדום, 3700 יחידות דיור בכל אחד מהשטחים ועוד 85 יחידות דיור בקרית הסביונים, ובמונוסון עוד 420 יחידות דיור. ניתן לראות באופן מובהק כמובן את ריבוי יחידות הדיור במרכז העיר תחת התחדשות עירונית מה שמאתגר מאוד ושם אותנו במצב של צורך הסתכלות מידית קדימה. מה ההשלכות של התחזית הזאת של יחידות הדיור לגבי מערכת החינוך אז ההשלכות לפי מפתח של 3.5 נפשות ליחידת דיור כפול 2.2%, בשנתון זה 27230 נפש שגוזר לנו בעצם עוד 680 תלמידים בשנתון וזה בנוסף לתלמידים הקיימים ותכף נראה מה המשמעות. מבחינת תוספת כיתות בטווח של 10 שנים הקרובות, אנחנו מדברים על עוד 60 כיתות גני ילדים, על 120 כיתות יסודי, שהמשמעות של זה, זה 5 בתי ספר יסודיים נוספים ועוד 120 כיתות על יסודי שהמשמעות של זה, זה עוד שני מקיפים שש שנתיים. שוב אנחנו מתמקדים רק בהתחדשות העירונית, עוד לא דיברנו על מה שמסביב, ואם אנחנו גוזרים את זה לטווח המיידי כי הרי מה שמעניין אותי מבחינה אסטרטגית הוא מה אנחנו צריכים להתחיל מחר בבוקר או אולי אפילו מאתמול כי אנחנו כבר עובדים על זה, התוכנית הזאת כפי שאמרתי, הוצגה בפברואר שנה שעברה ואנחנו עובדים על זה מאז. הרי שב-2023 אנחנו כבר יכולים לראות כ-1200 יחידות דיור לאחר היתרי בניה, שהמשמעות שלהם זה עוד 93 ילדים בשכבת גיל, עוד 3 כיתות נוספות בשכבה, ומבחינת בתי הספר שלנו שבדקנו מה הם יכולים להכיל? את הכמות הזאת בתי הספר שלנו כיום יכולים להכיל, ולכן בסוף 2023 אנחנו צפויים לראות בתי ספר שלנו כמכילים באופן מלא את התפוסה. 2025 הסתכלנו עוד שנתיים קדימה, כאן אנחנו רואים כ-2000 יחידות דיור נוספות בנוסף למה שתיארנו ב-2023 ופה המשמעות של הנגזרת זה 154 תלמידים בשכבת גיל, 5 כיתות נוספות בשכבה. פה אנחנו כבר נצטרך בינוי של בית ספר יסודי חדש, שאנחנו כבר צריכים להתחיל את התכנון שלו והרחבת חטיבות הבינים שלנו והתיכון ב-6 כיתות נוספות בכל אחד.

שימי בונפיל:  יש התייחסות למעונות יום חוץ מגני הילדים?

גיל סימנהויז:  תכף אתה תראה את זה.

מירי אור גוטפריד:     אם אנחנו מסכמים את השפעת ההתחדשות העירונית לטווח של ה-10 שנים

הקרובות, אנחנו בעצם רואים גידול עקבי מ-2020 היום אנחנו 500 תלמידים בשנתון בשכבה ל-1180 תלמידים בשכבה, וזה רק כתוצאה מההתחדשות העירונית, זה בלי מקב"ת יהודה זה בלי גני יהודה מערב ובלי גני יהודה מזרח. לגבי הסכמי הגג והמתחם של יהוד מערב, שכאן דץ הוא שותף נאמן לתהליך, שכן הוא אחראי בחברה הכלכלית על הפיתוח של האזור, כאן אנחנו מדברים בסוף התהליך בעוד 4100 יחידות דיור כאשר בשלב הראשון אנחנו כבר רואים במנה הראשונה 1200 יחידות דיור באכלוס הקרוב ל-4 שנים הקרובות, והמשמעות של זה, זה עוד 123 תלמידים בשכבת גיל, 4 כיתות בשכבה. אנחנו צריכים להתחיל בתכנון ואחר כך בינוי 12 גנים, בינוי יסודי ראשון בגני יהודה ובינוי השלב הראשון של המקיף השש שנתי, שזה בעצם חטיבת הבינים שמהווה 21 כיתות מתוך המקיף. סך הכל בתכנון האסטרטגי ל-5 שנים הקרובות, מה נמצא אצלנו על השולחן ואנחנו כבר עובדים על זה וכבר התקדמנו מאז שהדברים נכתבו במצגת? זה התחדשות והתרחבות בית ספר "רמז" ובית ספר "הרצל" - בתי הספר גם ייצבעו בייחודיות בית ספרית כי זה חלק מההתקדמות שלהם וההתקדמות שלהם. בניית גני ילדים בין 8 ל-9 גני ילדים פלוס גן חינוך מיוחד. בית ספר לחינוך מיוחד שחסר לנו כאן בעיר והיינו רוצים לראות אותו גם כחלק ממבני הציבור והשרות שאנחנו נותנים לתושבים, פחות להסיע ילדים מחוץ לעיר, פחות מלווים, פחות טכנולוגיה שלמה ותכלול שלם של הסעות תלמידים. יש כל מיני אפיונים אבל הנה זה האפיון שכתוב פה 69% מתלמידי החינוך המיוחד, המאפיין שלהם אצלנו בעיר זה תלמידים מעוכבים רב בעייתיים. בשביל לפתוח בית ספר לחינוך מיוחד אנחנו צריכים 120 תלמידים ויש לנו אותם, אז זה צריך להיות לפי האפיון המרובה. התחלנו כבר תהליך בתמיכת הפיקוח על הדבר הזה. התחלנו גם בתכנון מתחם בילו, שגם פה חלק מהעניין הוא ההתייחסות בבי"ס "במעלה" הישן ופה אנחנו רוצים להסתכל על המתחם כקריה חינוכית, אנחנו לא נשארים רק סביב בית ספר מול בית ספר אלא לתת בתוך הקריה מענה גם של בית ספר יסודי חמד גם בית של בית ספר ממלכתי, גנים, מתקן קהילתי כדי שזה ייתן פסילטיס לכלל האזור. כמובן, האתגר הראשון שלנו היה בית ספר "הרצל", שכידוע בשלב זה כבר התקדמנו, אנחנו פסלנו שני מבנים בעזרת ההנדסה וקיבלנו אישור על זה ממשרד החינוך, והמבנים האלה נהרסו ובמקביל חידשנו בצורה מאוד מסיבית ,חידוש עומק, בעזרת אגף הנדסה את המבנה המרכזי שהיום התלמידים נהנים ממנו. לסיכום, בבקשות בינוי המיידיות שביקשנו ממשרד החינוך, ביקשנו 5 כיתות גן כחלק מההתחדשות העירונית אבל כולל גם מונוסון לא רק ליבת העיר, בינוי בית ספר "רמז" המתחדש, בינוי בית ספר "הרצל" המתחדש, תוספת 6 כיתות לתיכון יהוד, הגדלת חטיבות הבינים ב- 6 כיתות נוספות. בינוי יסודי חמד "במעלה", בינוי יסודי חדש במתחם בילו כפי שכבר הצגנו, בית ספר לחינוך מיוחד, הצמחת מקיף חדש במתחם....

...

מהות ההמנעות:

חיים מימון:   אני לא מצביע נגד כי אני חושב שהנושא הזה מאוד חשוב, ובאמת הליכי תכנון במדינת

ישראל הם ארוכים וזה נכון להיכנס מה שיותר מוקדם. אני עם עצמי לא כל כך שקט עם כל התשובות שקיבלתי פה לגבי הנושא של בחירת המתכננים והסכומים האלה. כתבתי לא מעט מכרזים בחיים שלי למשרדי ממשלה ואני לא בטוח שבסכומים האלה, "קול קורא" או משהו כזה, מכסה אותנו, ולכן אני גם מבקש לבדוק את זה בהמשך, אבל אני לא שקט עם זה.